El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja reafirma la necesidad de proteger la dignidad y la seguridad de todos los migrantes
La migración fue el tema principal del segundo día de la XXXII Conferencia Internacional y los eventos arrancaron con una sesión plenaria que incluyó ponencias del CICR, la FICR, la Cruz Roja Mexicana, la OIM, el ACNUR y la Unión Africana.
Presidida por Fatima Gailani que, siendo Presidenta de la Media Luna Roja Afgana que opera en un país de origen de muchos migrantes, estaba visiblemente conmovida, le dio al tema un palpable cariz de urgencia. “Es igual en cada país, siempre escuchamos la misma historia”, afirmó.
Los panelistas hablaron de una variedad de experiencias en relación con los desafíos que plantea la migración, pero se tenía la impresión que prevalecía un tema: juntos, ofreciendo un enfoque complementario, podemos y debemos hacer más, pero la asistencia humanitaria debería complementarse con la acción estatal.
“En primer lugar hace falta una acción entre las Sociedades Nacionales de la región afectada; en segundo lugar y más importante, es preciso que los gobiernos perfeccionen sus políticas públicas en materia de migración”, opinó Carlos Freaner, Vicepresidente de la Cruz Roja Mexicana, refiriéndose a la experiencia americana.
“Mediante el establecimiento de mecanismos adecuados de protección y asistencia, los Estados deberían abordar efectivamente el terrible sufrimiento que soportan actualmente los migrantes a lo largo de las rutas migratorias y que abarcan violaciones de los derechos fundamentales, extorsión, violencia física y psicológica e inexistencia de una respuesta eficaz”, señaló el Sr. Freaner.
Volker Türk, Alto Comisionado Asistente para la Protección del ACNUR, completó la opinión de hacer más juntos: “La fructuosa asociación que tenemos con el CICR, la FICR y la Sociedades Nacionales es sumamente importante… Estas últimas tienen esas redes increíbles de voluntarios que están en primera línea y son una verdadera manifestación concreta de la solidaridad entre personas en una época de políticas populistas y xenofobia.”
Los líderes del CICR y la FICR recordaron a los Estados la necesidad de elaborar leyes y políticas que pongan las personas en el centro.
“Es cierto que los Estados tienen preocupaciones de seguridad que son legítimas, pero que no pueden ser el núcleo de sus políticas de migración a expensas de las consideraciones humanitarias y el respeto de los derechos de todos los migrantes. En otras palabras, los imperativos de seguridad no pueden suplantar el imperativo humanitario”, sostuvo Yves Daccord, Director General del CICR.
“Hacer más, hacerlo mejor y hacerlo más rápido porque cada minuto cuenta. Los términos migrante, refugiado y persona en movimiento no son identidades, sino tan solo situaciones en que alguien puede encontrarse. Debemos proteger a las personas, no las fronteras”, concluyó Elhadj As Sy, Secretario General de la FICR.
La FICR y el CICR firmaron una promesa conjunta en la que reafirman su compromiso de hacer más por los migrantes vulnerables. En las conversaciones de alto nivel mantenidas en Ginebra se elaboró a partir de los compromisos plasmados en la Resolución 3 de la XXXI Conferencia Internacional en 2011 que fue respaldada por los Estados y el Movimiento.
Cruz Roja y Media Luna Roja lanzan la Coalición de mil millones para la resiliencia
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Elhadj As Sy, Secretario General de la FICR, reafirmó el compromiso de abordar la crítica carencia de resiliencia comunitaria convocando la Coalición de mil millones y facilitando la acción para lograr el ambicioso mandato de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Durante la comisión el Sr. Sy hizo preguntas importantes sobre qué se entiende por éxito. “¿Mediremos nuestro éxito llegando a un número cada vez mayor de personas afectadas? ¿O tomaremos medidas para calificar de éxito la disminución del número de personas vulnerables a los crecientes riesgos y desastres?”
Neil McFarlane, Jefe de la Unidad de Coordinación Regional e Implementación Nacional de la UNISDR, propuso apoyar a comunidades, municipios y ciudades para que tomen iniciativas simples y que esa acción y las coaliciones deben ser siempre inclusivas, pues ninguna organización tiene por sí sola todas las respuestas.
Se invitó a todas las delegaciones a unirse a la Coalición de mil millones para la resiliencia cuyo objetivo es ambicioso, pero simple: lograr que en 2025 por lo menos mil millones de personas del mundo entero hayan tomado medidas para fortalecer su resiliencia
“Esta iniciativa es un alegato colectivo para modificar nuestra modalidad de trabajo y poner a las personas y los actores locales en el centro de todo lo que hacemos. Es un alegato en favor de las comunidades del mundo entero que, año tras año, sufren choques recurrentes y previsibles”, concluyó el secretario general de la FICR.
La presentación de promesas sigue abierta para la Coalición de mil millones – Construcción de la resiliencia comunitaria y contribución al desarrollo sostenible:
Comisión: Asistencia de salud en peligro
La seguridad del personal, las instalaciones y los vehículos sanitarios reviste fundamental importancia para los heridos y los enfermos, tanto civiles como militares, así como para la sostenibilidad de la totalidad de los servicios de atención de salud. Los actos o las amenazas de violencia contra el personal, las instalaciones y los vehículos sanitarios pueden paralizar la prestación de asistencia médica urgente y vital, precisamente cuando es más necesaria, lo que tiene consecuencias atroces para las comunidades locales. En 2011, Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja decidió abordar este importante problema humanitario mediante el proyecto plurianual, Asistencia de salud en peligro
En aplicación de la Resolución 5 de la XXXI Conferencia Internacional, el Movimiento movilizó a sus delegaciones y Sociedades Nacionales, los Estados, la comunidad de la salud y otros asociadas no solo para aumentar la acción en el terreno, sino también para elaborar y aplicar recomendaciones prácticas que garantizaran la seguridad de la prestación de servicios de salud y la realización de actividades para fortalecer la protección de enfermos y heridos, el personal, las instalaciones y los vehículos sanitarios, así como un acceso más seguro a la prestación imparcial de servicios.
Entre 2012 y 2014, el CICR, en cooperación con los Estados, las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja y las organizaciones no gubernamentales, celebró 12 consultas globales sobre las nueve áreas temáticas que dieron lugar a sustanciales recomendaciones de orden práctico.
La primera de las dos sesiones de la comisión sobre este tema tuvo lugar el 8 de diciembre para informar a la Conferencia Internacional de los avances desde el lanzamiento de la iniciativa, considerar la adopción y la adaptación de recomendaciones y compartir las medidas positivas que tomaron varias partes interesadas.
El presidente de la comisión, S. E. el embajador Nthuthang Khumoetsile Martin Seleka, Director de Asuntos Humanitarios para el Desarrollo de la Cooperación y las Relaciones Internacionales de Sudáfrica, alentó a los miembros de la misma a continuar traduciendo las recomendaciones en medidas que se ajusten a cada contexto y hacer promesas al respecto.
En su alocución, S.E. Steffen Kongstad, embajador y representante permanente ante la ONU y otras organizaciones internacionales de la Misión Permanente de Noruega en Ginebra, dijo que si bien su país continuará apoyando al CICR y la Cruz Roja Noruega para prestar una atención de salud imparcial, entiende estigmatizar y crear tabúes contra las agresiones al personal y las instalaciones médicas.
Describiendo su experiencia personal y la de su Sociedad Nacional, el Dr. Hazem Bakleh, Director Médico de la Media Luna Roja Árabe Siria, dijo que los ataques en zonas de conflicto armado causan muertes, enfermedades y la destrucción de servicios de atención de salud.
Pascale Meige, Directora Adjunta de Operaciones del CICR, informó que continuarán las consultas y puntualizó que el CICR presentaba un Proyecto de resolución con 150 recomendaciones sobre el proyecto la Atencion de salud en peligro y llamó a los Estados parte, las Sociedades Nacionales y otros asociados de adoptarla y adaptarlas a sus respectivos contextos.
Historia de un voluntario
Tarig Isaac Ahmed Aldouma piensa que fue hace unos diez años que volvió a nacer. Mientras se dirigía con sus colegas voluntarios de la Media Luna Roja Sudanesa a ayudar a evacuar heridos tras un ataque en Jartum, se toparon cara a cara con los rebeldes. “Apuntaron sus armas contra nosotras. En ese momento, sabíamos que íbamos a morir. Estaba aterrorizado. Entonces, de repente bajaron las armas y nos dejaron pasar. Habían visto nuestro emblema y comprendido lo que significaba. Me sorprendió el poder de la humanidad en acción”, cuenta Tarig.
En los diez años transcurridos desde entonces, Tarig dice que la situación de la seguridad ha mejorado en Sudán. “Ahora es más seguro. Interactúo con personas normales que viven una vida normal en comunidades normales”, añade este voluntario de 35 años.
Se incorporó a la Media Luna Roja Sudanesa en 1999, cuando tenía 19 años y prestó principalmente servicios de primeros auxilios. Años después, cuando Sudán estaba a punto de dividirse, Tarig y sus colegas contribuyeron a crear filiales en el nuevo país vecino, Sudán del Sur.
“No pensamos como políticos. Tenemos el concepto del Movimiento y debíamos hacer lo mejor que podíamos para ayudar a nuestra nueva Sociedad Nacional hermana”, explica.
Dieciséis años después de haberse incorporado al Movimiento, Tarig vuelve a empezar. Ahora es miembro del personal y se le confió la tarea de elaborar el programa de voluntarios con dos objetivos: conservar una sólida base de datos de voluntarios activos y garantizar que esos voluntarios estén bien capacitados. “Nunca había pensado en volver a empezar, pero es correcto. Comencé como un joven voluntario y ahora estoy ayudando a otros jóvenes voluntarios a crecer.”
Side event
“The Pacific Islands are small islands, yet they are disproportionately affected by natural disasters. They are all small, isolated, and usually scattered over a large expanse of ocean, which make access to anything difficult. They are susceptible to climate change and natural disasters, and of course we have seen not only an increase in the number of disasters in the Pacific but also in their intensity,” stated Her Excellency Nazhat Shameem Khan, Ambassador of Fiji to the UN, in an overview of the region to start the side event “Strengthening legal preparedness for disasters and DRR”.
In this section, the participants shared the difficulties many National Societies face when humanitarian relief is needed. “We had received containers full of useless cloth or medicine,” said Jacqueline Deroin of Vanuatu Red Cross. “What we need is a more comprehensive framework that takes the realities of our region into account.”
Side event
Consequences of the last atomic bomb are still being felt today, 70 years on.
Four key proponents of elimination of nuclear weapons – Peter Maurer, President of the ICRC; Knut Langeland, Norway’s Special Envoy; Thomas Hajnoczi, Austrian Permanent Representative; Patricia Lewis, Research Director of Chatham House; and Dr. Masao Tomonaga, Honorary Director of Japanese Red Cross Nagasaki Atomic Bomb Hospital – took the stage to discuss consequences and risks of nuclear weapons, and how the RCRC Movement should play a vital role to shape the debate on nuclear disarmament.
Each speaker articulated the case for elimination of nuclear weapons, all noting that the debate has moved beyond emotion to one backed with facts and figures. The panelists were unanimous on the point that the move towards elimination would require the political will of States (possessors and non-nuclear States) and increased awareness and commitment.
Exhibit
El equipo de Acceso más seguro tiene el placer de anunciar a los ganadores del concurso de arte.
El primer premio fue para la Cruz Roja Nigeriana por una obra de Abraham Adeyemo Adedayo (22 años). Abraham es miembro de la Universidad de Ibadan Detachment de la Cruz Roja Nigeriana y estudia medicina veterinaria en la Universidad de Ibadán, que fue la primera del país.
El segundo premio se lo llevó la Cruz Roja de la República Democrática del Congo por la obra de Jean-Guy Mavitidi Kuntuala (50 años): voluntario desde 1996, Jean-Guy es el diseñador gráfico de Solferino, el boletín interno.
El tercer premio se lo adjudicó la Media Luna Roja Árabe Siria por la obra de Basil Flayes (23 años): Voluntario de la filial de Alepo de la Sociedad Nacional y diplomado de la Facultad de Bellas Artes y Artes Aplicadas de esa ciudad, actualmente también es profesor de ilustración.
El equipo de Acceso más seguro del CICR felicita a los ganadores por su gran talento y agradece a todos los participantes por sus increíbles contribuciones.
Comisión
En ocasión del 15° aniversario de la Resolución 1.325 de las Naciones Unidas, la Conferencia Internacional tuvo su primera comisión sobre este tema.
Presidida por S. E. Nazhat Shameem Khan de Fiji, la comisión subrayó que la VSG es una de las peores formas de violencia que en muchos casos causa heridas irreparables a quienes sobreviven y sus familias. La VSG se usa como arma de guerra en casi todos los conflictos armados y también es un riesgo preponderante en sociedades afectadas por desastres.
¿Las organizaciones humanitarias están perdiendo el pleno potencial de colaboración con empresas privadas para encontrar soluciones a los complejos problemas humanitarios de hoy en día? Esta fue una de las preguntas subyacentes del evento paralelo del martes donde se exploraron los beneficios y escollos de la asociación entre los sectores corporativo y humanitario.
Con frecuencia, los humanitarios consideran a las corporaciones principalmente como donantes más que como asociados que ofrecen una gama de pericias, competencias para resolver problemas y capacidad tecnológica.
Exhibition spaces
Diálogo humanitario
Utilizando una metodología innovadora, la sesión de Diálogo humanitario: laboratorio visionario sobre el riesgo de desastres y cambio climático involucró a los participantes en la aplicación de distintos métodos para pensar y abordar soluciones a las consecuencias humanitarias del cambio climático.
Con una pared cubierta de dibujos y sketches de artistas, en la sesión de diálogo, los participantes lograron construir un espacio seguro, pensando a título personal y como integrantes de una comunidad.
Los objetivos generales de la sesión eran sensibilizar y crear un espacio constructivo para incluir cuestiones locales en la agenda global e inspirar la acción respecto a esas cuestiones humanitarias.