Fortalecer las leyes de reconocimiento de las Sociedades Nacionales: modelo de promesa – Promesa conjunta de una Sociedad Nacional y un Gobierno

Fortalecimiento de las leyes o los decretos sobre las Sociedades Nacionales. [Para fecha], nosotros, la Sociedad Nacional de […] y el Gobierno de […] prometemos trabajar en forma conjunta para definir o fortalecer el estatuto jurídico de la Sociedad Nacional en el derecho interno, de conformidad con los Principios Fundamentales y los Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las resoluciones pasadas adoptadas por la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (Conferencia Internacional), prestando particular atención a los siguientes aspectos:

• el estatuto distinto y privilegiado de la Sociedad Nacional en el orden jurídico interno y la relación equilibrada que debería existir entre la Sociedad Nacional y las autoridades públicas de su país;
• el papel de la Sociedad Nacional como auxiliar de las autoridades públicas en el ámbito humanitario, tal como fue definido en la resolución 2 adoptada en la XXX Conferencia Internacional (celebrada en 2007) y en la resolución 4 de la XXXI Conferencia Internacional (celebrada en 2011); por ejemplo, definiendo los ámbitos en los que la Sociedad Nacional complementa o sustituye los servicios humanitarios públicos;
• el deber de las autoridades públicas de respetar en todo momento la adhesión de la Sociedad Nacional a los Principios Fundamentales del Movimiento y, en particular, a los principios de neutralidad e independencia, tal como requiere la resolución 55(I) de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, de 1946;
• el apoyo y los recursos que deben dar las autoridades públicas a la Sociedad Nacional para contribuir a su labor y su desarrollo a largo plazo, incluso mediante la concesión de algunos privilegios, como las exenciones de tasas e impuestos; y
• el derecho y la prerrogativa de la Sociedad Nacional de hacer uso del emblema y exhibirlo, de conformidad con los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales.

Action plan

Plan de acción y medidas propuestas:

• elaborar una estrategia que incluya el establecimiento de un comité permanente de alto nivel al que se asigne el cometido de guiar el proceso y facilitar las consultas entre la Sociedad Nacional y las autoridades públicas correspondientes;
• garantizar que el proyecto de ley o el decreto de la Sociedad Nacional refleje los criterios mínimos incluidos en la ley tipo sobre reconocimiento de las Sociedades Nacionales y en las resoluciones y normas pertinentes adoptadas por la Conferencia Internacional;
• informar a las filiales de la Sociedad Nacional sobre la iniciativa de reformar la base jurídica y solicitar sus aportes;
• pedir apoyo y asesoramiento al Comité Internacional de la Cruz Roja, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y la Comisión Mixta del CICR y la Federación Internacional para los Estatutos de las Sociedades Nacionales y tomar en consideración sus recomendaciones antes de presentar el proyecto de ley o decreto sobre el reconocimiento ante la autoridad parlamentaria o gubernamental competente.