Qu’est-ce que le Conseil des Délégués?
Le Conseil des Délégués du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (Mouvement) est l’organe où les représentants des composantes du Mouvement se réunissent pour débattre des questions qui concernent le Mouvement dans son ensemble.
Tous les deux ans, le Conseil des Délégués réunit les membres du Mouvement –délégations des 190 Sociétés nationales, du Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (Fédération internationale). Chaque délégation dispose d’une voix. Le Conseil adopte cependant ses décisions et ses recommandations par consensus.
Le Conseil peut émettre des avis ou prendre des décisions sur toutes les questions qui concernent le Mouvement.
La Conférence internationale, la Commission permanente de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, les Sociétés nationales, le CICR et la Fédération internationale peuvent soumettre des questions au Conseil. Celui-ci peut quant à lui soumettre des questions à la Conférence internationale.
Les années où une Conférence internationale a lieu, le Conseil des Délégués se tient juste avant celle-ci. Il adopte l’ordre du jour provisoire de la Conférence et propose des candidats à l’élection aux postes de responsables de la Conférence.
Histoire du Conseil des Délégués
Le Conseil des Délégués (initialement appelé Commission des Délégués) a été établi en 1884 – il y a 130 ans – par la IIIe Conférence internationale de la Croix-Rouge pour offrir aux Sociétés nationales et au CICR un forum de discussion et de coopération réservé à la famille de la Croix-Rouge. L’objectif principal de la création de cette commission spéciale dans le cadre de la Conférence internationale était de mettre en place une tribune pour discuter des questions concernant la Croix-Rouge en dehors des débats menés avec les États. Pendant longtemps, le Conseil des Délégués n’a pas rempli son objectif d’être une tribune privilégiée de discussion pour les composantes de la Croix-Rouge et a traité presque exclusivement des questions de procédure.
Le tournant a eu lieu en 1961, quand le Conseil des Délégués s’est réuni pour la première fois en dehors du cadre de la Conférence internationale pour traiter des questions qui concernaient exclusivement le Mouvement. Depuis, le Conseil des Délégués a progressivement gagné de l’importance et s’est rapproché de son objectif initial d’être une instance chargée de trancher des questions de fond pour le Mouvement, telles que la proclamation des Principes fondamentaux, et la coopération et la coordination entre les composantes du Mouvement.
Source : Elzbieta Mikos-Skuza, ‘Council of Delegates’ in « Making the Voice of Humanity Heard »
Organisation
Le Conseil des Délégués de 2015 est convoqué par la Commission permanente (en anglais seulement) de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et organisé conjointement par le Comité international de la Croix-Rouge et la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.